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目前我国烘焙企业连锁经营已开始呈现出良好的发展势头，但在起步过程中，由于受经济体制、市场环境、经济实力及经营管理水平等方面因素的制约，遇到了一些问题和困难。
连锁发展受到管理体制方面的制约
我国在经济管理体制上长期受行政区划和部门分工的影响，在发展连锁经营上受到种种制约。例如，由连锁企业总部投资开办的直营商店，增值税应由总部在所在地缴纳，但店铺所在地区的地税部门保证本地的税收收入，要求在开办地缴纳。这势必造成连锁经营跨地区跨行业经营的困难，同时由于管理上的原因，使得发展连锁经营网点手续繁杂。
连锁形式单一，企业规模较小
我国各地近几年迅速发展起来的连锁经营的烘焙企业，从管理方式上看几乎都是直营连锁，并以总店直接投资建立直营店形式扩大连锁规模。直营连锁固然有其优势，总店对分店拥有所有权和经营权，可以统一调动资金、统一经营策略、统一采购、统一促销、统一人事管理，但其最大的缺点是需要庞大雄厚的资金作后盾，以支付建立分店所需的庞大资金，如购地费、建设费或房租等。实际上，我国连锁企业自有资金严重短缺，难以从市场化的商业银行中获得足够的贷款，故而企业规模扩大比较缓慢，市场占有率难以上升。烘焙企业必须重视发展自由连锁、特许连锁，加快扩大连锁规模。
规范性差，管理手段落后规范化是连锁经营的核心，离开了规范化经营管理，连锁经营很难健康发展。我国许多连锁烘焙企业只是做到统一店面及标识，而经营管理仍停留在原来的单店管理水平上，企业销售额的增加主要是靠延长营业时间和扩大内容来实现。因此，实施规范化、标准化管理，采用现代化管理手段，是连锁企业的当务之急。
经济学告诉我们，经营过程中确实存在规模经济，但若企业的自身素质未达到规模经济所要求的水平，企业的效益与利润不仅不会随规模的扩大则增长，反而会随着规模的扩大而减少，这时便出现了所谓的“规模不经济”的现象。因此，连锁经营企业对企业内部管理的要求应当更高。目前我国许多企业都急于将连锁店或加盟店数量增加、规模扩大，似乎此举显示企业自身势力的强大，其实在连锁店或加盟店数量增加、企业影响增大的同时，企业的管理压力也越来越大。
管理人才缺乏，整体素质低我国烘焙企业的管理人员主要是从以前的生产技术人员转移来的，在创业初期既是生产者又是管理者，缺乏现代化的管理技术。同时，目前烘焙企业连锁经营发展速度快，辐射范围广，为了实现八个统一必须建立信息化的系统管理，传统的管理人员若没有接受专业性、针对性的培训显然难以胜任。这几年，全国各地出现了许多品牌连锁经营的饼屋、蛋糕屋，发展速度是相当快的，这就需要大量掌握先进管理技术的管理人员。
烘焙企业加快发展连锁经营是应对全球经济一体化的必然选择。当前世界格局正在发生新的变化，科学技术突飞猛进，市场竞争更趋激烈。我国烘焙企业由于种种因素连锁经营的优势还没有充分发挥出来。针对上述情况，应不失时机地采取措施及时应对，趋利避害，提高烘焙企业的市场竞争能力。
加快管理体制改革，规范市场行为国家有关部门应积极进行商业管理体制的改革，打破地区和行业界限，实行大流通，在税收管理上进一步规范化，杜绝因争地方税收而干扰连锁经营发展的一切条条框框。同时要通过各种立法，坚决制止不正当竞争行为和不道德经营行为，营造连锁经营的良好社会环境。
实施规范化管理，采用现代化管理手段连锁企业的规范化管理主要是指统一店面、统一标记、统一进货、统一配送、统一广告促销、统一核算、统一人事管理、统一服务规范。总店要制定具体制度，以确保八个统一规范能在所有分店充分贯彻执行。分店的运行要在总店直接严格的监控下进行，不但在生产上要求技术设备先进、品种齐全的集约化工厂，而且在管理手段方面，企业要积极采用销售时点管理系统、库存自动化管理系统等等，有条件的企业还可以建立自己的网络信息系统，使总店有关部门实施对所有分店的即时动态管理，逐步改变企业手工操作方式。只有如此才能对市场需求作出最迅速的反应，提高产品的销售量，实现规模效益。
采取多种途径组建多种形式连锁店，获取规模效益从我国国情出发，采取多条途径发展烘焙连锁企业，扩大经营规模，可考虑采取以下措施：首先，烘焙企业可利用品牌优势与一些超市或百货商店广泛合作，除建立特色经营网点外还可将连锁站引入超市或百货商店。其次，烘焙企业可以以股份制形式进行连锁经营。再者，烘焙企业可引进外资发展连锁经营，这种方式多以中外合资经营为主。
注重人才培养，提高企业的整体素质连锁企业的经营管理较之传统管理具有范围广、难度大、要求严、技术含量高的特征，它要求管理者具有较高的素质，要使连锁企业的管理目标和各项具体规范得以实现，必须培养和造就一批连锁经营的专门人才，并积极开展员工培训。随着我国国际化经营程度越来越高，烘焙企业的经营管理者自身首先要不断地“充电”来提高自身管理水平，学会在国际惯例下进行连锁经营；其次应强化经营管理人才的培养和锻炼。学习国外著名烘焙企业的优点，开展现代物流、营销、投资管理等管理知识的讲座和培训学习，依靠有关院校、研究机构的力量对管理人员进行系统培训。
通过以上各种形式，可使烘焙企业的连锁经营有计划、有步骤地发展，在全国范围内形成整体性的规模经营，实现规模效益。烘焙企业只有实现连锁经营集团化，才能不断扩大企业的市场占有率，不断提高经济效益。
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