近年来，我国饼干行业一直保持快速发展势头，最近5年来全国饼干总产量和销售额年均递增约20%。2008年全国饼干行业获得食品生产许可证（QS）的生产企业有1763家，较2007年增加了156家。饼干行业发展速度不减，产业规模仍然持续增长。
　　2008年全国规模以上饼干生产企业总产量为282.69万吨，同比增长26.3％；工业总产值551.63亿元，同比增长39.84％。今年，虽然受到国际金融危机和食品安全信任危机影响，但从长远看我国饼干行业的发展前景看好。
　　2008年饼干产量位居全国前三位的仍然是年河南、广东、山东，其后依次为福建、四川、陕西、江西、湖北、河北、上海等省市，以上十个省市的产量占国内总产量的89.85％。
　　据报道，去年饼干出口略有下降，主要是受国际金融危机和“三聚氰胺事件”的影响，第4季度出口量比前3个季度下降了大约50％。这一方面说明了我国饼干产品的质量和价格得到了国际市场的认可，另一方面也表明在出口产品的运作力度上还有待加强。当然只要保证产品质量，我国饼干行业在国际市场上还是有一定的发展空间的。但国际贸易受诸多不确定因素影响较大，如原材料成本上涨、出口运输成本提高，以及美元贬值和食品安全信任等因素，使去年我国食品行业的出口利润空间不断受到挤压，许多企业基本停止了出口贸易。根据国际、国内综合情况看，预计2009年饼干行业出口贸易会比以往更加困难。

　　饼干行业快速发展的四个特点
　　饼干行业在近几年的快速发展中，呈现了四大特征，这些特征将会对饼干行业的未来发展产生深远的影响。
　　第一，大型外资企业已经形成规模并成为品牌龙头，占据中高端市场的主导位置，内资企业发展不乏亮点。
　　去年美国的卡夫集团收购了法国达能集团的全球饼干业务，中国的卡夫和达能合并后，无论是从企业规模、市场占有率，还是从品牌知名度来讲，在国内已经是当之无愧的行业龙头。另有一些港资、台资和外资企业的产销量和市场占有率也在逐年增加，而且占据了国内饼干行业的中高端市场。近年来，国内的民营企业发展依然不乏亮点，特别是具有一定规模的民营企业，竞争实力也在逐步增强。未来几年民营企业仍将是我国中低端饼干市场的主力军。但内资企业与国外跨国公司相比还存在着较大的差距，尤其是在人才优势和内部管理、新品开发的投入力度和市场销售力度上差距更大。因此国内本土饼干生产企业的可持续发展仍需不断努力，时间紧迫，任重道远。

　　第二，产品品质将不断提高，人们将更加注重安全和营养，品牌消费会逐步成为市场消费的主流。
　　2008年“三聚氰胺事件”的发生，给食品行业乃至中国制造业造成的打击是史无前例的，饼干行业作为休闲食品中市场份额较大的产业，更应以此为戒，把安全、营养放在首位，诚信经营，稳健发展。同时，企业不断加大新品开发力度，增强良性竞争意识，不打原始的价格战，在为消费者提供优质、美味、特色产品的同时，增加企业自身应对各种经营风险的能力。预计未来3~5年，饼干行业仍将维持中高档产品和低档产品并存的格局，但从长远的角度看，随着国家经济的发展，“三农”政策的不断深化，广大农民的生活水平会逐渐提高，对中高档食品的消费能力和欲望也会逐渐增强，所以低档饼干产品的市场占有率会逐步下降。

　　第三，行业规模还有一定发展空间。
　　从目前国内经济情况看，“十一五”期间我国经济发展虽然遇到较大困难，但仍将持续增长。随着社会经济的发展，人民生活节奏的加快，我国的内需市场不容小视，饼干的市场需求量仍将呈现出增长趋势。因此，未来几年国内饼干总消费量还会持续增加，行业规模还有一定的增长空间。
　　第四，企业间并购、整合将为企业注入活力，对行业也会产生一定影响。
　　企业并购，通过整合市场资源、拓宽产品幅度和销售渠道，加快企业的发展步伐。但也有企业并购后优势并未显现，磨合期较长，甚至生产规模有下滑的倾向。总体来看，产业整合，会带来新的活力和机遇，但有的会成功，有的会失败，关键是要利用好整合后的共同优势，取长补短；准确把握市场脉络，通过产品创新提升产品品牌的知名度和影响力，从而扩大市场的占有率。


　　金融危机影响不容忽视
　　自2009年春节后有相当一部分企业产销严重下滑，有的已经处于半停产甚至停产状态，但与此同时，还有一部分企业的产销量不但没受影响，反而有所增长。主要有两方面原因：一是春节后原本就是饼干产品的淡季，同时也可能是由全球金融危机和国内经济发展放缓引起的失业，造成了广大普通城市低收入家庭和农村消费市场萎缩，对中低档产品需求量大幅下降。二是一些大的品牌产品的销量不降反增的情况说明，由于食品安全的信任危机使得消费者的品牌消费意识比以往更强，品牌消费的趋势越来越明显。
　　预测，受全球金融危机等因素的影响以及其他主食品和休闲食品对饼干类产品的冲击，使饼干行业未来的竞争将更加激烈。

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