另二篇：


　　对饲料全行业中毒的忧思


　　新闻晨报 杨耕身


　　即使是奶粉事件归于淡漠之后，我们却也依然未能得以幸免与保全。一只蛆虫长出了翅膀，以一种令人心理不适的方式在公共空间里飞翔；与此同时，三聚氰胺仿佛一个幽灵，带着风暴的味道，仍旧徘徊不去。两只分别产自大连与湖北的“坏蛋”连番在香港被检出三聚氰胺超标后，再次危及国人已然岌岌可危的食品安全信心。目前，大连韩伟公司与湖北鹏昌公司已召回所有问题鸡蛋，韩伟作公开道歉，涉嫌向其提供含有三聚氰胺饲料的厂家法人代表已遭刑拘。但这还只是一个忧伤的开始。


　　鸡蛋中如何出现三聚氰胺？有关部门仍无改其一贯的审慎，国家质检总局表示目前还不会启动全国性调查行动，农业部表示“究竟是鸡蛋产出过程中哪个环节出了问题尚不清楚”，但公众和媒体质疑的目光已经不约而同指向了“已经被毒染的饲料行业”。10月30日《南方日报》报道指出，有调查表明，在动物饲料中加三聚氰胺的做法，在饲料行业内生存的历史至少已有五年，早就是公开的“行业秘密”。同时，加有三聚氰胺饲料的供应范围几乎涵盖了整个饲料行业，牛羊饲料、猪饲料、禽饲料和水产饲料都或多或少地混有三聚氰胺。更令人吃惊的是，加入动物饲料中的三聚氰胺，基本来自于化工厂废渣。报道认为，一场针对三聚氰胺的专项整治风暴，正席卷中国饲料行业。


　　每一种让人忧伤的后果，都来自于这样令人触目惊心的幕后。“坏蛋”之鸡，“毒奶”之牛……都在所食问题饲料上找到一种“众生平等”的悲凉。假如说有关全行业“中毒”的报道一切属实，那么奶粉事件中仅仅将罪过归于“不法分子添加三聚氰胺以提高奶品浓度”的结果，所显出的将是怎样的游移、轻浮与回避？同样，假如说奶粉事件的曝光曾让公众目睹有关公共信息经过了怎样的迂回婉转才极不情愿地为人所知，那么“至少已有五年”、早已成公开“行业秘密”的有毒饲料问题，所呈现的又是怎样的塌陷与失范？原国家质检总局局长李长江已去职，那么又有谁来为这更让人黯然神伤的现实负责？


　　或许事后的问责真像论者所说的那样，已不具有太大意义。因为这并不能替代体制的修复与改观。显然，饲料全行业的“中毒”所表明的，并非这些行业从业者的良心大大变坏，而只能是体制中惊人的失察、疏漏与缺陷。无数次食品安全事件之后，我们真的有勇气承认，有胆量反思，有能力改变吗？


　　一个饲料行业，仍然只是食品安全链条中的一环。食品是从田野到餐桌一个完整的链条，囊括了从生产到运输、到加工、到配方、到制造的每一个环节。所以一袋饲料所引发的，不只是饲料行业的灾难，它更将兑现为整个食品安全领域的灾难。这样的灾难，没有谁是受益者。如果我们的利益保护总是倾向于企业或生产者，而不是以消费者为中心，如果我们依然没有一个透明有力的质量监管体系作为支撑，那在一轮又一轮的食品安全风暴中已然变得风飘雨摇的消费心理，将怎样得到慰藉与纾解？那些灾难中的企业又将何以自保？就在几天前，温家宝总理在第七届亚欧首脑会议上慨然表示，中国有决心在食品安全问题上赢得世界信任。那么让我们共同期待，并且祝福。


　　以强力监管杜绝食品业“公开的秘密”


　　新京报 社论


　　三聚氰胺奶粉事件尚未平息，三聚氰胺鸡蛋风波再起，目前四家企业生产的鸡蛋被检出含三聚氰胺。据10月30日《南方日报》报道，在动物饲料中加三聚氰胺，早已是公开的“行业秘密”，五年前从水产养殖行业开始，逐渐向畜禽养殖等行业蔓延。而加入动物饲料中的三聚氰胺，基本来自于化工厂的废渣。


　　无论含三聚氰胺的是鸡蛋还是乳制品，都要一查到底。不过，我们更需要审思，为什么食品行业会存在如此“公开的秘密”？为什么这种“公开的秘密”业内流行日久，民众却并不知晓？


　　实际上，三聚氰胺被加入饲料，监管部门并非没有警觉。去年7月，农业部下发《关于严厉打击非法生产经营和使用“蛋白精”违法行为的通知》明确指出,以三聚氰胺废料、羟甲基羧基氮等为原料的“蛋白精”是一类假蛋白饲料，未经农业部审定批准，是非法饲料添加剂，禁止在任何饲料生产中使用。“一类假蛋白饲料”、“非法饲料添加剂”，从这些用词中显然可看出，监管部门对这类事件的调查处理已经展开。


　　就在今年的9月21日，由于三聚氰胺奶粉事件，农业部还启动了饲料质量安全专项整治行动，称“要保证饲料产品质量安全，坚决杜绝在饲料中违规添加三聚氰胺等有害化学物质。”可仅在一个月后，三聚氰胺鸡蛋却现身了。


　　监管部门力图将三聚氰胺清除出饲料业，却效果不彰，其中原因或许不止一个方面。据专家称，饲料质量标准中目前只有两个是强制性的：一个是标志标签，一个是饲料卫生，三聚氰胺等有害添加物的检测还是一个空白，这再次说明了食品监管改革的紧迫。从苏丹红到三聚氰胺，我们不能总是在问题出现之后，才充分认识到危险，才开始“管理”那个危险因子。


　　中国出口美国的宠物饲料被检测出超标后，农业部去年曾发布饲料三聚氰胺检测方法，但没有对含量进行限制。目前正在研究出台三聚氰胺限量标准，这一标准应该尽量与国际标准相近，以免出现因国外检测超标带来的不必要的被动。


　　回顾之前的三聚氰胺奶粉事件，可以看到，有的国家和地区对于三聚氰胺的检查不仅限于牛奶和奶粉，一切含奶制品，包括面包、糕点、饼干、咖啡、糖果、保健品等都被纳入到检查范围之内。从公众健康和安全出发，食品监管范围有必要进一步扩大，一旦出现检测超标的问题食品就及时向社会公开，这样才能让监管走在问题食品前面，而不至于行业内人人尽知民众却蒙在鼓里。


　　而就当前来说，鉴于连续出现问题食品的被动局面，消费者疑虑重重，在全国范围内启动饲料安全的清查、整顿行动，有必要也很紧迫。食品监管，人命关天，理当审慎、再审慎，宁可把问题想得严重些，也不能掉以轻心。